Connaître les émissions de gaz à effet de serre... pour mieux les réduire

Noms de code : CO2, NH4, N20, HFC, PFC, SF6. Ces symboles chimiques sont ceux des six gaz à effet de serre pris en compte par le protocole de Kyoto, qui reste à ce jour le seul texte contraignant qui s'applique au niveau international pour lutter contre le réchauffement climatique.

L'ambition de ce protocole reste cependant modeste. Pour la France, il impose de stabiliser, pour la période 2008-2012, les émissions de gaz à effet de serre au niveau de 1990.

Ce premier pas, nécessaire, doit aujourd'hui être prolongé par un effort supplémentaire.

La France en a pris acte, en s'engageant sur l'objectif "facteur 4", c'est-à-dire diviser par quatre ces mêmes émissions d'ici à 2050. Une cible intermédiaire a été fixée pour 2020, où ces émissions auront dû être réduites de 20%.

Les collectivités locales : un acteur incontournable

Par leur fonctionnement, les collectivités locales pèsent pour 10% dans le total des émissions. Et au-delà, par l'exercice de leurs compétences (transports en commun, logement...), elles peuvent impacter 50% des émissions.

Consciente de ces enjeux, Angers Loire Métropole a inscrit la lutte contre le réchauffement climatique parmi les priorités de son Agenda 21, document qui décline les actions à conduire en matière de développement durable.

Dans ce but, la collectivité a réalisé son "bilan carbone", dont les résultats définitifs ont été présentés au printemps 2009.

La méthode "bilan carbone"

A partir d'une méthodologie établie par l'Ademe (Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie), la collectivité a recensé et quantifié les postes d'émission des six gaz à effet de serre de référence, en distinguant deux périmètres :

• les postes liés aux activités spécifiques de la collectivité et des 31 communes qui la composent (transports en commun, collecte et élimination des déchets, entretien des espaces verts et voiries, dépenses énergétiques des bâtiments municipaux...) ;
• les postes liés à l'ensemble des activités situées sur le territoire de la collectivité (industrie, logement, déplacements individuels motorisés, agriculture...).

Pour ce premier périmètre, le bilan carbone présenté est basé sur le relevé précis des consommations d'énergie concernées.

Un tel relevé n'était pas réalisable pour le deuxième périmètre. Pour ce dernier, c'est une collecte statistique des "facteurs d'émission" du territoire qui a été réalisée.

En tête des émissions, le "transport des personnes"